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      • 全市开放型经济2018年上半年工作总结和下半年工作计划
        综合调研科   时间:2018-10-09 10:27

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            今年以来,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“创新引领,开放崛起”战略发力,上半年全市商务和开放型经济成效显著,现将有关情况汇报如下。
            一、上半年工作情况 
          (一)招商引资高位推进。内联引资,1-6月共实现内联引资实际到位资金222.45亿元,同比增长18.22%。实际利用外资,1-6月全市实际利用外资70440万美元,同比增长7.7%,完成全年目标任务的49.6%。项目洽谈、签约、开工及竣工情况,1-5月在谈项目96个,总拟投资额为1347亿元,总拟引资额为1334.13亿元,其中500强企业22个,包括中国电子科技集团、上海龙元集团、深圳华强集团等;已签约项目34个,总投资额为815.6亿元,总引资额815.6亿元,其中500强企业3个,为东旭集团、华侨城中部集团、广厦控股集团;新开工项目46个,总投资额为112.71亿元,总引资额为112.71亿元,当年完成投资9.39亿元,其中500强企业2个,为比亚迪股份有限公司、广东奥园集团。
          (二)外贸外经持续增长。对外贸易,1-6月,全市完成进出口总额17.62亿美元,位居全省第三,同比增长6.0%,完成省考核任务的34.1%。外经合作,目前,全市外经企业75家,已形成了以特变电工、中铁五局二公司等重点企业为龙头的外经企业联盟。与25个国家和地区建立了外经合作关系,其中“一带一路”沿线重点国家和地区16个。1-6月,全市完成对外承包工程和对外劳务合作营业额25796万美元,总量全省第三,同比增长42%,增幅全省第三,完成省级下达2018年全市外经考核任务的63%,完成进度全省第二。对外承包工程和劳务合作新签合同额23880万美元,外派劳务1160人,月末在外9489人。
          (三)消费市场平稳回升。“社零”总额,1-5月我市社零总量为508.02亿元,全省第二,同比增速为11.0%,高于全省0.4个百分点,全省第六。预计1-6月,我市社零总量为508.02亿元,同比增速为11.0%。农贸市场改造,1-6月主城区新建3个农贸市场,完成8个市场的改造,第二批市场改造正逐步推进。消费促进,指导了市餐饮行业协会主办“荣耀共享”湘菜盟友世界最大的赌博app会;开展了全市扶贫小店推广培训活动;在华耀城筹备和举办了阿里1688平台线上线下商人节展销和高峰论坛活动。
            二、存在的主要问题
            一是实际利用外资未达目标。1-5月,全市实际利用外资同比增长5.2%,与年初预定目标增长10.67%差距甚远,特别是外商直接投资为0。近年来,外商直接投资情况不理想,总量小、占比低,整体呈下降态势,2014年1.72亿美元,2015年309万美元,2016年1290万美元,2017年574万美元。究其原因,主要是我国正式加入WTO之后,对外资取消了优惠政策,一定程度上导致外商直接投资缺乏积极性。县市区、园区对“外商直接投资”缺乏引导和主动,重视不足。如已引进的外资项目,松木经开区的“香港建滔集团”系列项目、常宁市的“香港泛亚绿洲”项目、衡东县的“香港铜锣湾”项目、白沙洲工业园的“富士康”系列项目、“湘海建筑材料”项目等,均未实现直接投资,外资业绩为零。
            二是外贸增速低于全省水平。1-5月,全省外贸进出口同比增长44.4%,我市外贸进出口同比只增长17.5%,低于全省平均增速,特别是加工贸易同比下降4.4%。究其原因,一是重点企业业绩下滑。我市1-5月进出口实绩在1000万美元以上的企业共有12家,其中富泰宏、衡钢国贸、五矿铜业、胜添精密、得阳鞋业进出口同比发生负增长,分别为-6.5%、-0.4%、-19.6%、-15.3%、-27.6%,而富泰宏、衡钢国贸两家企业体量大影响也大,从而导致我市进出口增速的下滑。二是个别企业业绩异常。五矿铜业在3、4月份连续为零业绩,通过实地调研,企业方面表示因其库存积压导致资金链紧张,没有现金流支付进口原铜矿,只能委托总公司进行代理进口,导致业绩大量流失。三是部分县市区认识不足。部分县市区领导对于发展外贸仍不够重视,认为外贸企业创税少,对地方经济没有贡献或贡献甚小,在招商引资过程中对于招引外贸企业兴趣缺乏;对于已存在的外贸企业采取任其自然发展的态度,没有积极主动作为的意识。
            三、下半年工作打算
            下半年,我们将严格按照省、市下达的目标任务,科学安排部署,积极加强考核调度,确保全年各项目标任务圆满完成。
            一是一以贯之把招商引资作为商粮工作的第一菜单。抓好《衡阳市促进招商引资工作的若干措施》政策的落细落实;围绕我市“3311”产业发展战略、“中国制造2025”试点示范城市世界最大的赌博app及七大千亿产业集群开展建链强链补链招商行动,为衡阳争当承接东部产业转移领头雁打下基础,重点对接500强企业,引进一批具有国际竞争力的实体产业项目;认真筹备2018“沪洽周”、衡州经济发展论坛等重大招商活动;组建产业招商小分队赴重点地区招商,重点引进新能源汽车、物流、油茶、文旅产业项目;积极开展商会招商和“引老乡、回故乡、建家乡”活动;针对“外商直接投资”进行专题招商,着力引进一批大而好的外资项目;对去年四大招商活动签约项目的落地加强督促,对2018年确定的招商引资任务,强化调度、通报、考核,实行一月一通报一督办,将进展情况及时呈报市委市政府,函报各县市区、园区。
            二是一以贯之把保存扩增作为外贸发展的主要手段。大力引进外贸导向型企业,扩大外贸增量;推进外贸破零倍增,抓好重点外贸企业(富士康、衡钢国贸)、重点园区(综保区、白沙洲工业园)、重点县市(亿美元县市)的业绩增长,稳存量扩增长;加强对中小企业国际市场开拓的引导扶持,继续帮助企业由间接进出口转为自营进出口,壮大外贸总量;加强出口示范基地世界最大的赌博app和出口品牌世界最大的赌博app,提升外贸产品出口竞争力。
            三是一以贯之把境外投资作为外经合作的突破方向。在继续支持对外承包工程和外派劳务的同时,重点推进境外资源开发合作,鼓励支持我市有比较优势的化工、机械制造等行业的企业“走出去”到境外并购、办厂或设立营销机构,由此带动产能转移、进口紧缺资源、收购或注册国际品牌,提高利用国际、国内两个市场的综合效益。
            四是一以贯之把搞活流通作为扩大消费的重要途径。切实加强调度和协调,扎实推进城区农贸市场改造世界最大的赌博app;加快电子商务发展,发展商贸物流配送;培育限上企业和消费热点,加强市场监测和重要商品的储备,确保市场平稳运行。

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